농지 전부조사 총정리 — 2026 전수조사 일정·처분명령·이행강제금 25%까지(중개인 실무 체크리스트 포함)

올해 농촌을 뒤흔드는 행정 일정이 하나 있다. 바로 농지 전부조사, 공식 명칭으로는 농지 전수조사다. 2026년 5월부터 전국 농지 195만4,000헥타르를 대상으로 2년에 걸쳐 소유 관계와 실경작 여부, 이용 실태를 모두 점검하는 사업이 진행 중이다. 

농지를 소유하거나 중개하는 사람이라면 예외 없이 마주치는 조사인 만큼, 이 글에서는 조사의 개념과 일정, 조사 방법, 조사 결과에 따라 발생할 수 있는 처분제도, 그리고 미리 대비하는 방법까지 순서대로 정리한다.

농지 전부조사 총정리

• 1. 농지 전부조사란? 이름이 세 개인 하나의 조사
• 2. 2026년 전수조사 일정과 대상 — 195만4,000ha, 2개년 계획
• 3. 조사 방법 — 위성·드론·AI 기본조사와 현장 심층조사
• 4. 무엇을 확인하는가 — 소유·실경작·임대차·무단 전용
• 5. 문제가 걸리면 — 처분의무 1년, 처분명령 6개월, 이행강제금 25%
• 6. 처분에서 지켜주는 정당한 사유
• 7. 농지대장 변경신청 60일 룰
• 8. 매매·중개 실무 체크리스트
• 9. 오해 바로잡기 — 정부가 정리한 사실관계
• 10. 자주 묻는 질문 11
• 11. 마무리 — 조사는 곧 점검, 대비는 곧 절세

1. 농지 전부조사란? 이름이 세 개인 하나의 조사

많은 사람이 혼동하지만, 농지에 대한 이번 조사는 이름이 여러 개로 불린다. 가장 오래된 표현은 농지 전부조사다. 농지 전부, 즉 전체를 대상으로 한다는 뜻으로, 지자체가 농지 이용 실태를 조사할 때 쓰던 관행적 명칭이다. 

행정 문서에서는 농지 실태조사, 농지 이용실태조사라는 표현이 정식에 가깝다. 그리고 2026년부터 정부가 전국의 모든 농지를 두루 훑는 대규모 조사를 추진하면서 농지 전수조사라는 말이 언론과 안내문에 가장 널리 쓰이고 있다. 셋 다 결국 같은 질문을 던진다. 그 땅은 지금 누가 소윤했고, 누가 실제로 농사를 짓고 있으며, 농지 외의 용도로 쓰이고 있지는 않은가. 조사 목적은 2020년 전국 농지 이용실태조사 때부터 명확했다. 

농지의 취득, 소유, 이용 실태를 확인해 농지법 위반 행위를 시정하는 것이다. 즉 세금을 매기기 위한 조사가 아니라, 농지가 투기 대상이 아니라 생산 수단으로 보전될 수 있도록 점검하는 행정 절차라는 점이 출발점이다. 이 글에서는 독자가 검색하는 '농지 전부조사'를 제목과 문맥에 두고, 공식 안내문 수준의 표현이 필요한 자리에서는 실태조사·전수조사를 함께 쓴다. 세 용어만 알아도 지자체 공지와 뉴스를 읽을 때 혼선이 사라진다.

2. 2026년 전수조사 일정과 대상 — 195만4,000ha, 2개년 계획

올해 조사의 규모가 얼마나 큰지 숫자부터 보자. 조사 대상은 전국 농지 약 195만4,000헥타르로 추산되며, 2년에 걸쳐 나뉘어 진행된다. 2026년에는 농지법이 시행된 1996년 1월 이후 취득한 농지, 약 115만 헥타르가 1단계 대상이다. 이 구간이 먼저인 이유는 단순하다. 

1996년 이후 취득 농지는 농지 취득자격 심사를 받고 넘어온 땅이라 소유·이용 기록이 남아 있어 확인이 가능하고, 투기성 취득이 집중된 구간이기도 하기 때문이다. 내년 2027년에는 1996년 이전에 취득한 나머지 농지가 2단계로 조사된다. 2026년의 세부 일정도 정리하면 이렇다. 

5월 조사가 첫발을 뗐고, 7월 말까지는 기본조사가 진행됐다. 기본조사는 현장을 가지 않고도 할 수 있는 것을 먼저 마무리하는 단계다. 이어 8월부터 연말까지 심층조사가 이어지며, 불법이 의심되는 농지에 조사원과 지방정부 담당자가 직접 찾아간다. 

농림축산식품부는 기본조사 결과를 7월 31일까지 마무리하고 8월 1일부터 심층조사를 개시하겠다고 밝혔으며, 조사의 실효성을 위해 단기 조사원 5,000여 명을 채용하고 정부합동 농지 조사 및 제도개선 추진단을 7월에 출범시켰다. 정리하면 올해 조사는 사실상 두 시즌이다.

 서류·영상·행정정보로 훑는 상반기와, 사람이 땅으로 내려가 확인하는 하반기. 내 농지가 어느 단계에 들어가든 대응 준비는 같은 방향으로 해두면 된다. 다음 절에서 조사 방법을 구체적으로 본다.

3. 조사 방법 — 위성·드론·AI 기본조사와 현장 심층조사

이번 조사가 과거 실태조사와 다른 점은 기술의 등장이다. 기본조사는 행정정보와 위성, 드론 사진, 인공지능 분석을 결합해 소유 관계, 실경작 여부, 시설 설치와 전용 여부를 확인한다. 헬리콥터로 헥타르를 세던 시절이 아니라, 사진 몇 장의 화소와 경작 패턴 분석으로 콩밭과 잡초밭, 주차장이 구분되는 시대다. 

이 과정에서 불법이 의심되는 농지가 골라지면, 심층조사 대상으로 넘어가 집중적으로 점검받는다. 심층조사는 사람이 현장을 찾는 단계다. 조사원은 지방정부 담당 공무원과 함께 농지 소재지를 직접 방문해 실경작 여부와 이용 현황을 면밀히 파악한다. 

현장 방문 일정은 사전에 지주 또는 실경작자에게 안내된다. 다만 조사 당일 지주나 경작자가 동행하고 참관할 의무는 없다. 즉 방문 예고는 오지만 참석은 선택이라는 뜻이며, 조사원이 사전 안내 없이 일방적으로 땅에 들어와 있어도 놀랄 일이 아니다. 

 또 하나 기억할 점은 집중 점검 대상이 따로 정해져 있다는 것이다. 토지거래허가구역에 속한 농지, 수도권의 서울 인천 경기 농지, 경매로 취득한 농지, 농업법인 소유 농지, 외국인과 외국국적동포 소유 농지 등이 심층조사의 핵심 대상에 올라 있다. 투기와 불법이 의심되는 구간에는 특별사법경찰관도 배치될 전망이라는 점에서, 단순 현황 파악을 넘어 단속의 성격을 가진 조사임을 알 수 있다.

4. 무엇을 확인하는가 — 소유·실경작·임대차·무단 전용

조사원이 땅에서 확인하는 항목은 크게 네 가지로 압축된다. 

첫째 소유 관계다. 등기부상 소유자와 실제 관리 주체가 일치하는지, 취득 경위가 농지법과 맞는지를 본다. 

둘째 실경작 여부다. 농작물 경작이나 다년성식물 재배가 실제로 이루어지고 있는지, 휴경 상태라면 사유가 있는지가 핵심이다. 

셋째 임대차 실태다. 농지를 빌려주고 있을 경우 적법한 임대차인지, 계약서 없이 관행적으로 넘겨준 관계인지가 확인된다. 

넷째 무단 전용과 시설 설치 여부다. 허가 없이 창고, 주차장, 잔디밭, 컨테이너 등 농업 외 용도로 쓰이는지를 점검한다. 이 항목들이 중요한 이유는, 조사 결과가 바로 처분제도와 연결되기 때문이다. 농지법은 원칙적으로 농민만 농지를 소유하고 농업경영에 이용하도록 설계돼 있다. 

그래서 취득자격 심사를 통과해 농지를 사는 것에서 끝나지 않고, 취득한 뒤에도 정당한 사유 없이 농사를 짓지 않으면 법이 처분을 요구하는 구조다. 조사는 이 구조가 실제로 작동하는지 확인하는 점검 작업인 셈이다. 

 실제로 최근 5년간 진행된 농지 이용실태조사에서 처분의무 통지 비율은 0.3~1.0% 수준이었고, 주된 사유는 무단 휴경과 불법 임대였다. 통지 자체는 소수지만, 통지받은 땅에서 실제 처분명령과 이행강제금으로 이어지는 사례들이 꾸준히 쌓여 있다는 점에서 소유자의 방심은 방어가 되지 못한다.

조사 준비의 첫걸음은 서류 세 점 확보다. 농지대장, 토지이용계획확인서, 등기부등본. 여기에 실경작 상태를 증명할 수 있는 자료, 즉 농축산물 판매 내역이나 위탁·임대 계약서를 묶어두면 소명이 쉬워진다. 

조사원의 방문 안내를 받았다면 그 주간에 영농 자료를 정리해두고, 임대차 중이라면 경작자와 함께 계약 내용을 확인해두는 것이 좋다. 조사는 갑작스러운 단속이 아니라 예고된 점검이므로, 준비된 소유자와 준비 못한 소유자의 차이는 곧 결과의 차이가 된다.

5. 문제가 걸리면 — 처분의무 1년, 처분명령 6개월, 이행강제금 25%

조사에서 문제가 발견되면 어떤 절차가 진행되는지 단계별로 보자. 규율은 세 단계다. 첫 단계는 처분의무다. 정당한 사유 없이 자기의 농업경영에 이용하지 않는 농지가 생기면, 소유자는 사유가 발생한 날부터 1년 이내에 해당 농지를 처분해야 한다.

 여기까지는 통지 단계로, 스스로 매도하거나 정당한 사유를 소명하면 끝난다. 두 번째 단계는 처분명령이다. 1년의 처분의무 기간 안에 처분하지 않으면, 시장·군수·구청장은 6개월의 이행기간을 붙여 처분명령을 내려야 한다. 이번에 시행된 개정 농지법은 여기서 뼈대를 강화했다. 

기존에는 처분명령이 지방정부의 재량이라 잘 이뤄지지 않는다는 지적이 있었고, 처분명령 유예 제도를 악용해 처분의무를 회피하는 사례도 적지 않았다. 개정안은 처분명령 유예 농지를 지방정부가 매년 조사하고 점검하도록 의무화했고, 결과를 농림축산식품부 장관에게 보고하게 했다. 

토지거래허가구역 농지에 처분의무 사유가 발생하면 즉시 처분명령을 내리도록 했고, 시장·군수·구청장이 명령하지 않으면 농식품부 장관이 직접 처분명령을 내릴 수도 있게 됐다. 세 번째 단계가 바로 이행강제금이다. 처분명령까지 정당한 사유 없이 이행하지 않으면, 감정가격 또는 개별공시지가 중 더 높은 가액의 25%에 해당하는 이행강제금이 부과되고, 명령을 이행할 때까지 매년 반복 부과될 수 있다.

 예를 들어 가치 10억 원으로 평가된 농지라면 연 2억 5천만 원이며, 버틸수록 손해가 누적되는 구조다. 이 강화된 체계는 2026년 8월 28일부터 시행되고 있다. 처분명령을 받고 처분할 때는 가구원, 배우자, 직계존비속, 본인이 대표로 있는 법인이나 단체를 제외한 자에게 처분해야 하며, 한국농어촌공사에 매수 청구를 하는 방법도 있다. 이 경우 공사는 공시지가 기준으로 예산 범위 내에서 매수 의무를 진다.

6. 처분에서 지켜주는 정당한 사유

처분제도가 무섭게 들리지만, 법은 농지를 무조건 내놓으라고 하지 않는다. 농지법 시행령이 정한 정당한 사유에 해당하면 처분의무가 면제된다. 가장 대표적인 사유는 적법한 임대차다. 농지법이 허용하는 임대차 계약을 맺고 실제 경작자가 영농하고 있다면, 소유자가 직접 농사를 짓지 않아도 문제되지 않는다. 

자연재해나 질병, 취학 등으로 인한 일시적 휴경, 농지개량 작업 중인 경우, 징집이나 공직취임 등의 사유도 인정된다. 상속 농지도 주목할 필요가 있다. 상속으로 취득한 농지를 자기의 농업경영에 이용하지 않는 경우에도, 적법한 임대나 한국농어촌공사 위탁 임대 같은 정당한 사유가 있으면 처분의무에서 벗어난다. 

농지를 떠나 살던 부모님의 논밭을 물려받았는데 도시에서 살고 있다면, 농지은행 위탁이나 적법한 임대차로 관리해두는 것이 가장 안전한 자세다. 위탁경영 역시 인정되는 사유에 포함된다. 중요한 것은 이런 사유가 존재만 해서 인정되는 게 아니라는 점이다. 

시장·군수·구청장이 인정해야 발동되는 사유들이 대부분이라, 조사 과정에서 임대차계약서, 위탁계약서, 휴경 사유 소명자료를 제시할 수 있어야 한다. 계약서가 없는 관행 임대는 정당한 사유로 인정받기 어려울 수 있으므로, 농지대장에 임대차 정보가 기록돼 있는지가 곧 방어력이 된다.

7. 농지대장 변경신청 60일 룰

전부조사 대비의 핵심 문서가 바로 농지대장이다. 농지대장은 농지의 소재지, 소유자, 경작자, 면적, 이용 상황 등을 기록한 행정 대장으로, 농지 관리와 농업정책의 기초 자료로 쓰인다. 문제는 실제 이용 상황이 바뀌었는데 대장이 그대로인 경우가 많다는 것이다. 

임대차 계약이 끝났는데 대장엔 옛 경작자가 남아 있거나, 새로 임대받았는데 신고를 안 한 경우가 대표적이다. 법은 이 지점을 명확히 규율한다. 농지 임대차 사항, 농축산물생산시설, 토지의 개량시설 등 농지 이용정보에 변경이 생기면, 사유가 발생한 날부터 60일 이내에 농지 소재지 관할 행정청, 즉 시·구·읍·면에 농지대장 변경신청을 해야 한다. 

2022년 8월부터 이 신청이 의무화됐고, 신고를 누락하면 과태료 대상이 될 수 있다. 신청은 정부24에서 인터넷으로 하거나 방문으로 할 수 있으며, 임대차계약서 또는 사용대차계약서 등 관련 서류를 첨부한다. 인터넷 신청은 본인만 가능하고 대리인은 방문 신청해야 한다는 점도 실무 팁이다. 

 전부조사와 농지대장의 관계는 단순하다. 조사원이 대장 기재와 현실을 대조하는 게 조사의 본질이라, 대장이 정확하면 조사는 형식적 확인으로 끝난다. 반대로 대장과 현실이 어긋나 있으면 그 자체로 조사에서 걸린다. 조사 전에 내 농지대장을 발급받아 경작자와 이용 실태가 최신인지 확인하고, 다르면 60일 룰에 맞춰 정리해두는 것이 가장 값싼 예방책이다.

조사 결과에 따른 절차에서 소유자가 가장 자주 놓치는 부분이 기한 관리다. 처분의무 통지를 받으면 1년의 시계가 돌고, 처분명령을 받으면 6개월의 시계가 돈다. 

이 기한은 회의적인 판단으로 흘려보내면 이행강제금이라는 비용으로 돌아온다. 통지를 받았다면 즉시 세 가지 중 하나를 선택해야 한다. 농지를 처분하거나, 정당한 사유를 서류로 소명하거나, 한국농어촌공사 매수 청구를 검토하는 것. 어느 쪽이든 정부가 안내한 사전 정비 기간을 활용해 자진 정비하는 편이 강제 절차를 맞이하는 것보다 유리하다.

8. 매매·중개 실무 체크리스트

부동산 중개와 매매 관점에서 전부조사는 새로운 리스크 항목이자 신뢰 포인트다. 거래 전 확인 목록은 다음과 같다.

확인 항목	확인 방법과 포인트
농지대장 발급	소유자·경작자·이용 실태가 최신인지, 임대차 기록이 정리돼 있는지
농지취득자격증명	매수인 자격 요건 충족 여부, 농업경영계획서 내용과 실제 이용의 일치
토지이용계획확인서	농업진흥구역 여부, 전용 가능성, 토지거래허가구역 포함 여부
전용 이력	과거 전용 승인과 5년 내 용도변경 승인 필요 여부
임대차 관계	기존 경작자와의 계약 존재 여부, 계약서 유무와 대장 반영 상태
위반 이력	무단 전용, 시설 설치, 처분의무 통지 이력 등 조사에서 적발될 소지

특히 기억할 실무 포인트가 두 개 있다. 첫째, 전용 승인을 받아 사용 중인 토지는 승인일 또는 등재일부터 5년 이내에 용도변경을 하려면 승인을 받아야 하고, 이 기간에 매매하면 매수인의 자격 요건이 거론될 수 있다. 둘째, 농업경영계획서 위 이행은 취득 후에도 계속 점검 대상이다. 자격증명을 받을 때 낸 계획서를 정당한 사유 없이 이행하지 않으면 처분의무 사유가 될 수 있기 때문이다. 매수인에게 계획서와 동일하게 사용할 계획인지 반드시 확인하고, 취득 후 관리 일정까지 안내하는 중개인이라면 조사 시대의 신뢰를 얻는 셈이다.

9. 오해 바로잡기 — 정부가 정리한 사실관계

대규모 조사가 시작되면서 근심과 소문이 함께 돌았다. 농림축산식품부는 9월 16일 개정 농지법과 농지 전수조사 관련 사실관계 설명 자료를 배포하고, 10월에는 팩트체크 성격의 안내까지 이어갔다. 

정리된 핵심을 옮기면 이렇다. 먼저 "농사를 짓지 않는 농지는 반드시 처분명령이 나오고, 계약서가 없는 임대차는 모두 불법"이라는 주장에 대해 정부는 사실이 아니라고 정리했다. 처분명령은 충분한 소명 절차를 거쳐 개별적으로 결정되는 사항이며, 정당한 사유가 있는 휴경과 임대는 그 자체로 처분 대상이 아니다. 

"농지 전수조사 때문에 농지 거래가 사실상 멈춘다"

는 우려에 대해서도 농촌의 현실을 고려한 조치 방안을 강구하겠다는 입장을 내놨다. 나이가 들어 직접 농사짓기 어려워 이웃에게 맡긴 농지가 곧바로 처분 대상이 되는 것도 아니라는 점이 명확해진 부분이다. 계도 조치도 병행된다. 정부는 관행적으로 또는 잘 알지 못해 법에 맞지 않게 이·전용하거나 임대차계약서를 작성하지 않은 경우, 사전 정비 기간을 두고 바로잡을 수 있도록 할 예정이라고 밝혔다.

 불법 임대차 신고 포상금 상한(현행 최대 150만 원)을 높이는 방안을 검토하고 있어, 신고 인프라까지 강화되는 흐름이라는 점도 함께 두고 볼 필요가 있다. 즉 조사는 처벌 이벤트가 아니라 정비의 기회로 설계돼 있고, 자진 정비와 소명이 곧 최선의 대응이라는 결론에 이른다.

정부와 지자체의 공지는 연중 계속 업데이트된다. 농림축산식품부와 해당 시·군·구 홈페이지의 농지 관련 공고를 확인하고, 방문 안내를 받았다면 안내문에 적힌 담당 부서 연락처로 대상 여부를 재확인하자. 이 글은 2026년 10월 기준 공식 발표와 법령 자료를 바탕으로 작성됐으며, 조사 세부 절차와 기한은 소관 부처의 안내문이 최종 기준이다.

10. 자주 묻는 질문 11

전부조사 관련 질문 중 반복적으로 나오는 열한 가지를 모았다. 순서대로 읽어도 좋고 궁금한 항목부터 확인해도 좋다.

Q1. 농지 전부조사가 정확히 무엇인가요?

지자체가 관내 농지의 소유 관계, 실경작 여부, 이용 실태를 조사해 농지법 위반 행위를 시정하려는 절차입니다. 2026년부터는 전국 모든 농지를 대상으로 하는 농지 전수조사가 2년에 걸쳐 시행되고 있으며, 이 글의 전부조사·실태조사·전수조사는 같은 흐름의 조사를 가리킵니다.

Q2. 조사 일정과 대상은 어떻게 되나요?

2026년 5월 착수, 7월 말까지 기본조사, 8월부터 연말까지 심층조사 순으로 진행됩니다. 올해는 농지법 시행인 1996년 1월 이후 취득한 농지 약 115만 헥타르가 대상이고, 내년에 1996년 이전 취득 농지가 조사됩니다. 전체 대상은 약 195만4,000헥타르입니다.

Q3. 내 농지가 조사 대상인지 어떻게 아나요?

현장 방문 일정은 사전에 지주 또는 실경작자에게 안내됩니다. 심층조사는 토지거래허가구역 농지, 수도권 농지, 경매 취득 농지, 농업법인 소유 농지, 외국인 소유 농지 등이 중점 대상입니다. 확실하지 않다면 농지 소재지 시·군·구 농지 담당 부서에 문의하면 됩니다.

Q4. 조사원 방문에 반드시 동행해야 하나요?

동행과 참관은 필수가 아닙니다. 방문 일정만 사전 안내되며, 조사원이 지자체 담당자와 함께 현장을 확인합니다. 다만 임대차계약서, 위탁계약서, 휴경 사유 자료 등 소명 자료를 미리 준비해두면 유리합니다.

Q5. 농사를 짓지 않으면 무조건 처분명령이 나오나요?

아닙니다. 정당한 사유 없이 농업경영에 이용하지 않는 경우가 처분의무 대상이며, 적법한 임대차, 한국농어촌공사 위탁 임대, 자연재해·질병 등에 따른 휴경 같은 정당한 사유가 있으면 면제됩니다. 정부도 "농사를 짓지 않는 농지는 반드시 처분명령이 나온다"는 주장은 사실이 아니라고 정리했습니다.

Q6. 처분을 안 하면 이행강제금이 얼마인가요?

1년 내 처분하지 않으면 6개월의 이행기간을 붙인 처분명령이 나오고, 명령도 정당한 사유 없이 이행하지 않으면 감정가격 또는 개별공시지가 중 높은 가액의 25%가 부과됩니다. 이행할 때까지 매년 반복 부과될 수 있으며, 이 강화된 체계는 2026년 8월 28일부터 시행 중입니다.

Q7. 계약서 없는 임대차는 모두 불법인가요?

모두 불법으로 보는 것은 아닙니다. 다만 계약서가 없으면 정당한 사유로 인정받는 근거가 약해지고, 농지대장에 임대차 정보를 기록하기도 어렵습니다. 정부는 관행적 임대·이용을 바로잡을 사전 정비 기간을 두겠다고 밝혔으니, 기간 내 계약서 정비와 대장 변경신청을 권합니다.

Q8. 농지대장 변경신청은 언제까지 해야 하나요?

임대차 사항, 시설 설치 등 농지 이용정보에 변경이 생기면 사유 발생일부터 60일 이내에 농지 소재지 시·구·읍·면에 신청해야 합니다. 정부24 인터넷 신청은 본인만, 방문 신청은 대리인도 가능하며 임대차계약서 등 첨부 서류가 필요합니다.

Q9. 상속받은 농지도 처분 대상이 되나요?

상속 농지를 자기의 농업경영에 이용하지 않는 경우도 처분의무 사유에 포함됩니다. 다만 적법한 임대, 공사 위탁 임대 등 정당한 사유가 있으면 면제됩니다. 상속 후 경작할 계획이 없다면 농지은행 위탁이나 정식 임대차로 관리 방식을 정리하는 것이 안전합니다.

Q10. 이 조사 때문에 농지 매매가 막히나요?

정부는 전수조사로 농지 거래가 사실상 멈춘다는 우려에 대해 농촌의 현실을 고려한 조치 방안을 강구하겠다고 설명했습니다. 조사의 직접 목적은 위반 시정이지 거래 제한이 아니지만, 조사에서 적발된 위반 농지는 시정 전까지 거래가 부담될 수 있으니 매매 전 위반 이력 확인은 필수입니다.

Q11. 처분명령을 받으면 어떻게 해야 하나요?

이행기간 6개월 안에 처분하면 됩니다. 이때 가구원, 배우자, 직계존비속, 본인이 대표인 법인·단체를 제외한 자에게 처분해야 하며, 한국농어촌공사에 매수 청구를 하는 방법도 있습니다. 공사는 공시지가 기준으로 예산 범위 내에서 매수 의무를 집니다.

11. 마무리 — 조사는 곧 점검, 대비는 곧 절세

농지 전부조사의 본질은 벌보다 정비다. 전국 195만4,000헥타르를 두루 훑는 이번 조사는, 대장과 현실이 어긋난 농지를 찾아내 정리하라는 신호이자, 농지를 소유한 사람에게 관리 상태를 점검할 기회를 주는 일정이다. 

농지대장을 발급받아 최신 상태로 정리하고, 임대차는 계약서와 함께 남기고, 경작이 어려운 땅은 농지은행이나 위탁으로 합법적 경로를 확보해두는 것. 이 세 가지만 해두면 조사원의 방문은 걱정거리가 아니라 확인 절차로 끝난다. 전수조사 2단계인 내년 이전에 정리를 마쳐두는 것이 가장 현명한 대응이다.